國內(nèi)鋁單板材料產(chǎn)能過剩，發(fā)改委將調(diào)控

　　由于國內(nèi)鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)相對過剩的情況，影響到鋁單板，鋁蜂窩板，鋁天花板等行業(yè)發(fā)展。國家發(fā)改委和工信部正在一起牽頭擬定化解產(chǎn)能過剩計(jì)劃，估計(jì)很快就會(huì)出臺(tái)，新疆、青海等西部省份盲目擴(kuò)建的電解鋁項(xiàng)目將被整理。

　　一方面要加強(qiáng)對電解鋁職業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目的查辦力度，另一方面要出臺(tái)一系列方針“組合拳”遏止“產(chǎn)能過剩”，格外是產(chǎn)能過剩要和地方政府主管官員績效相掛鉤。
　　為遏止電解鋁職業(yè)違法違規(guī)建造盲目投資，2003年和2009年，國家發(fā)改委從前先后兩次施行調(diào)控 ，2011年工信部、國家發(fā)改委等九部分又聯(lián)合發(fā)告訴遏止產(chǎn)能過剩。
　　“從當(dāng)前的狀況看，宏觀調(diào)控沒有完成預(yù)期方針，乃至呈現(xiàn)越調(diào)控產(chǎn)能越添加的怪圈。若是產(chǎn)能過剩疑問無法處理，許多疑問將會(huì)會(huì)集迸發(fā)。”上述人士對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。
　　有色金屬(行情 專區(qū))工業(yè)協(xié)會(huì)計(jì)算，2012年中國電解鋁產(chǎn)能已超越2700萬噸，產(chǎn)值卻只有2000萬噸，職業(yè)虧損面達(dá)93%。據(jù)計(jì)算，到2015年全國新老產(chǎn)能總量將到達(dá)4000萬噸以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越“十二五”計(jì)劃方針2400萬噸的產(chǎn)值。2012年全國商場消耗1902萬噸，即便原鋁消耗每年增加9%，產(chǎn)能過剩也極為嚴(yán)峻。
　　19日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，撐持調(diào)整過剩產(chǎn)能，對結(jié)合過剩產(chǎn)能的公司定向展開并購貸款，禁止對產(chǎn)能嚴(yán)峻過剩職業(yè)違規(guī)建造項(xiàng)目供給新增授信。
　　因?yàn)橹袊鴽]有完善的退出機(jī)制，電解鋁職業(yè)一向處于產(chǎn)能過剩的狀況，在這樣的布景下，西部加快擴(kuò)大，中東部持續(xù)出產(chǎn)，進(jìn)一步加重了產(chǎn)能過剩。
　　本年5月29日，發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、海關(guān)總署等五部委和中國鋁業(yè)(行情 股吧 買賣點(diǎn))等15家國內(nèi)電解鋁主干出產(chǎn)公司舉行座談，對電解鋁職業(yè)產(chǎn)能過剩疑問進(jìn)行評論。會(huì)議主張，國家樹立專項(xiàng)基金給予東、中部產(chǎn)能退出撐持和抵償，康復(fù)5%進(jìn)口關(guān)稅等方針推進(jìn)職業(yè)化解危機(jī)。
　　在調(diào)研電解鋁職業(yè)中發(fā)現(xiàn)，電解鋁職業(yè)產(chǎn)能過剩狀況難以預(yù)算，一些電解鋁項(xiàng)目不以電解鋁的名義呈現(xiàn)，而是以資源環(huán)保、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)使用項(xiàng)目的名義呈現(xiàn)。格外是為了上電解鋁項(xiàng)目開展地方經(jīng)濟(jì)，一些地方政府在電價(jià)、土地、稅收等方面給予公司優(yōu)惠方針。乃至協(xié)助公司巧立名目移花接木，逃避國家對電解鋁的宏觀調(diào)控，讓電解鋁“借腹出世”，助推產(chǎn)能快速增加。
　　當(dāng)前，一噸鋁的出產(chǎn)成本為1.5萬元左右，商場價(jià)格約1.45萬元，銷價(jià)格格與出產(chǎn)成本倒掛，進(jìn)一步加重了職業(yè)惡性競爭。整個(gè)職業(yè)產(chǎn)能過剩重壓之下，中國鋁業(yè)股份有限公司近期暫時(shí)關(guān)停電解鋁項(xiàng)目，產(chǎn)能約38萬噸。
　　令人擔(dān)憂的是，作為電解鋁重要質(zhì)料，當(dāng)前中國鋁土礦對外依存度現(xiàn)已迫臨工業(yè)安全紅線。數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，中國現(xiàn)已探明的鋁土礦產(chǎn)能過剩只占全球總量的3%。電解鋁氧化鋁的產(chǎn)能和鋁土礦的消耗量卻占全球總量的一半以上。當(dāng)前國內(nèi)鋁土礦僅能滿意10年左右的出產(chǎn)需求，中國鋁土礦進(jìn)口國主要是印尼、澳大利亞和印度。一些業(yè)內(nèi)人士以為，若是鋁工業(yè)開展不能回到理性軌跡，鋁土礦就可能重現(xiàn)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲的局勢，使國家利益受損。
　　一些教授以為，從底子上處理中國鋁職業(yè)產(chǎn)能過剩疑問，一定要多管齊下，沖擊違法違規(guī)項(xiàng)目和扶持遵法合規(guī)公司偏重，推進(jìn)鋁工業(yè)完成可持續(xù)開展。中國鋁業(yè)公司變革開展中間副主任趙秀富主張，首要大概操控總量，由職業(yè)主管部分牽頭，全部查清堅(jiān)決撤銷違背國家工業(yè)方針、私行在建、擬建的電解鋁項(xiàng)目，向社會(huì)開釋激烈的導(dǎo)向性信號。對現(xiàn)有過剩產(chǎn)能清晰每年需求緊縮的數(shù)量，擬定緊縮時(shí)間表。
　　國務(wù)院開展研究中間工業(yè)部部長馮飛表明，遏止職業(yè)產(chǎn)能過剩，底子要管住地方政府，格外是對土地、礦產(chǎn)資源的批閱要揭露、通明、合法，應(yīng)優(yōu)化現(xiàn)有存量，著眼于樹立先行準(zhǔn)入準(zhǔn)則，重塑職業(yè)監(jiān)管準(zhǔn)則。